中國共產(chǎn)黨湖北省第十二屆委員會

第十一次全體會議公報

（2025年11月21日中國共產(chǎn)黨湖北省第十二屆

委員會第十一次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨湖北省第十二屆委員會第十一次全體會議，于2025年11月21日在武漢舉行。出席全會的有省委委員81人，候補(bǔ)省委委員1人。省紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員、有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志和部分省第十二次黨代會代表列席會議。

全會由省委常委會主持。省委書記王忠林作了講話。全會聽取和審議了省委常委會工作報告，審議通過了《中共湖北省委關(guān)于制定全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。王忠林就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會指出，黨的二十屆四中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。全省各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，牢牢把握“十五五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、重大原則、奮斗目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)，以實際行動堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。

全會充分肯定了今年以來省委常委會的工作。一致認(rèn)為，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，以加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)為牽引，勇?lián)?jīng)濟(jì)大省挑大梁政治責(zé)任，堅定不移推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，統(tǒng)籌推進(jìn)深化改革和擴(kuò)大開放，加快促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，加強(qiáng)文化資源保護(hù)和推動文化創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)用力保障和改善民生，扎實推進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育、統(tǒng)籌推進(jìn)干部能力素質(zhì)提升和激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神更加振奮、思路更加清晰、步伐更加堅定，全省各項事業(yè)取得新成效、呈現(xiàn)新氣象。

全會高度評價“十四五”時期我省發(fā)展取得的重大成就。“十四五”時期是湖北發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的五年。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于湖北工作的重要講話和指示批示精神，堅決貫徹落實黨中央決策部署，頑強(qiáng)拼搏、砥礪奮進(jìn)，頂住世紀(jì)疫情嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對一系列風(fēng)險挑戰(zhàn)，全省綜合實力整體性躍升，樞紐優(yōu)勢系統(tǒng)性重塑，創(chuàng)新動能突破性提升，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，民生福祉全面提升，管黨治黨成效顯著，支點(diǎn)建設(shè)邁出堅實步伐，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章取得明顯成效。這些重大成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引。

全會指出，“十五五”時期是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，也是湖北加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)聚力突破、全面提升的關(guān)鍵時期。未來五年，我省將處于戰(zhàn)略地位整體躍升期、高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期、綜合優(yōu)勢系統(tǒng)重塑期、基本建成支點(diǎn)加速沖刺期。全省上下要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，集中力量辦好自己的事，推動加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)取得決定性進(jìn)展，為續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章貢獻(xiàn)更大湖北力量。

全會強(qiáng)調(diào)，“十五五”時期我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神，圍繞全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，深入實施支點(diǎn)建設(shè)“七大戰(zhàn)略”，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，在長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章。

全會指出，“十五五”時期我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須遵循以下原則，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民至上，堅持高質(zhì)量發(fā)展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。

全會提出了“十五五”時期我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)：高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展支撐作用明顯增強(qiáng)，進(jìn)一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，美麗湖北建設(shè)取得顯著成效，新安全格局更加鞏固，加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)取得決定性進(jìn)展，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅實的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年，經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合實力進(jìn)入全國前列，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活更加幸福美好，全面建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，在中部地區(qū)率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

全會提出，加快構(gòu)建體現(xiàn)湖北優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基。堅持智能化、綠色化、融合化方向，深入實施產(chǎn)業(yè)倍增戰(zhàn)略，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣、企業(yè)梯隊矩陣、空間載體矩陣，保持制造業(yè)合理比重，大力推進(jìn)制造強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)省、品牌強(qiáng)省建設(shè)，加快構(gòu)建以新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為骨干、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，推動新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，加快未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，深化產(chǎn)業(yè)鏈群協(xié)同提質(zhì)。

全會提出，加快推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。深入實施科創(chuàng)引領(lǐng)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)，加快打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新高地，更好服務(wù)高水平科技自立自強(qiáng)。要增強(qiáng)原始創(chuàng)新策源功能，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。

全會提出，積極實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，為做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)、釋放超大規(guī)模內(nèi)需市場紅利提供堅實支撐。要加快消費(fèi)擴(kuò)容提能，推動投資擴(kuò)量提質(zhì)，積極融入全國統(tǒng)一大市場。

全會提出，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。堅持以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，更好發(fā)揮市場機(jī)制作用，推動有效市場和有為政府相結(jié)合，積極構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的體制機(jī)制。要充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，深化要素市場化配置改革，加快大財政體系建設(shè)，推動金融改革創(chuàng)新。

全會提出，擴(kuò)大高水平對外開放，打造內(nèi)陸開放高地。堅持對內(nèi)對外開放并重，深入實施樞紐提能戰(zhàn)略，重構(gòu)開放通道，重塑物流體系，壯大開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)制度型開放，做強(qiáng)內(nèi)循環(huán)、做優(yōu)外循環(huán)、暢通雙循環(huán)。要加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省，提升開放樞紐功能，做強(qiáng)開放平臺能級，拓展雙向投資合作空間。

全會提出，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村全面振興，推動基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、打造新時代“魚米之鄉(xiāng)”。要提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能。

全會提出，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施區(qū)域聯(lián)動戰(zhàn)略，深度融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。要優(yōu)化國土空間發(fā)展格局，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，推動漢襄宜“金三角”協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展，以武漢都市圈為中心推進(jìn)長江中游城市群聯(lián)動發(fā)展。

全會提出，?推動基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容提質(zhì)，完善現(xiàn)代化支撐體系。按照“補(bǔ)短、聯(lián)網(wǎng)、提能、安全、生態(tài)”要求，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)集成融合，提升全省基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化水平和安全韌性。要推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，建設(shè)新型能源體系，構(gòu)建“荊楚安瀾”現(xiàn)代水網(wǎng)。

全會提出，加快建設(shè)文化強(qiáng)省，打造世界知名文化旅游目的地。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，深入實施文化創(chuàng)新戰(zhàn)略，堅持以文塑旅、以旅彰文，傳承弘揚(yáng)長江文化、荊楚文化、紅色文化，推動創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要大力弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀，推進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)加快發(fā)展。

全會提出，切實保障和改善民生，扎實推進(jìn)共同富裕。堅持盡力而為、量力而行，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會流動渠道，提高人民生活品質(zhì)。要促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，辦好人民滿意的教育，完善多層次社會保障體系，推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，健全衛(wèi)生健康服務(wù)體系，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

全會提出，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)美麗湖北。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實現(xiàn)碳達(dá)峰，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)治理、綠色發(fā)展，筑牢生態(tài)安全屏障。要深入推進(jìn)長江大保護(hù)，全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

全會提出，推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平平安湖北。全面貫徹落實總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更加注重本質(zhì)安全，以高效能治理促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。要健全國家安全體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系。

全會強(qiáng)調(diào)，匯聚高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力，為實現(xiàn)“十五五”規(guī)劃而努力奮斗。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，充分調(diào)動各方面積極性，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和水平。要堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)民主法治建設(shè)，推動規(guī)劃制定落實。

全會強(qiáng)調(diào)，各地各部門要把學(xué)習(xí)貫徹省委全會精神，與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神結(jié)合起來，持續(xù)學(xué)深悟透，確保見行見效。要胸懷大局、站位全局，切實增強(qiáng)確保支點(diǎn)建設(shè)取得決定性進(jìn)展的使命擔(dān)當(dāng)。要認(rèn)清形勢、把握主動，堅定確保支點(diǎn)建設(shè)取得決定性進(jìn)展的信心決心。要聚力突破、全面提升，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、推進(jìn)高水平開放、促進(jìn)高效能治理、筑牢高水平安全，推動支點(diǎn)建設(shè)取得更大成效。要全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，著力鍛造堪當(dāng)支點(diǎn)建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊伍，持續(xù)營造正氣充盈的政治生態(tài)，以高質(zhì)量黨建為加快建成支點(diǎn)提供堅強(qiáng)保障。

全會強(qiáng)調(diào)，要只爭朝夕、加壓奮進(jìn)，切實抓好“十四五”收官、“十五五”開局各項工作。要著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，堅決完成全年目標(biāo)任務(wù)。要認(rèn)真謀劃明年工作，加強(qiáng)重大項目謀劃儲備和接續(xù)實施。要抓緊編制“十五五”規(guī)劃，形成定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系。要做好民生保障工作，促進(jìn)重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)，保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活，抓細(xì)抓實安全生產(chǎn)，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

全會審議并通過了《中國共產(chǎn)黨湖北省第十二屆委員會第十一次全體會議關(guān)于批準(zhǔn)第十二屆湖北省委部分委員、候補(bǔ)委員辭職的決定》《中國共產(chǎn)黨湖北省第十二屆委員會第十一次全體會議關(guān)于遞補(bǔ)2名第十二屆湖北省委委員的決定》。決定遞補(bǔ)曾鑫、徐衛(wèi)林等2名同志為第十二屆湖北省委委員。

全會審議并通過了《中共湖北省紀(jì)律檢查委員會關(guān)于周志紅嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報告》，對省委常委會之前作出的給予周志紅開除黨籍處分的決定予以追認(rèn)。

全會號召，全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，鼓足干勁、奮發(fā)進(jìn)取，久久為功、善作善成，為在長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先、加快建成中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化湖北篇章而努力奮斗！