省楚天云法律合規(guī)專欄 ⑨ | 新《公司法》視角下公司治理常見合規(guī)問題的解讀
2024年新修訂的《公司法》對我國公司治理規(guī)則進(jìn)行了系統(tǒng)性重塑,標(biāo)志著公司監(jiān)管從“形式規(guī)范”邁向“實質(zhì)治理”。為應(yīng)對這一深刻變化,企業(yè)需準(zhǔn)確把握核心修訂要點,全面審視自身治理結(jié)構(gòu)。本文將從股東權(quán)利、董事變更、監(jiān)事會調(diào)整、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及章程修訂五大關(guān)鍵領(lǐng)域,解讀常見合規(guī)問題并提供實操建議。
一股東權(quán)利:從形式到實質(zhì)的升級
新法顯著強(qiáng)化了股東,特別是中小股東的權(quán)利行使與保障機(jī)制,同時也對權(quán)利濫用的防范提出了更高要求。
(一)知情權(quán)的實質(zhì)性擴(kuò)張與濫用風(fēng)險
新《公司法》第五十七條的規(guī)定將股東查閱權(quán)從財務(wù)會計報告延伸至?xí)嫅{證和全資子公司材料,并允許委托專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助查閱,極大增強(qiáng)了股東監(jiān)督公司經(jīng)營的能力。例如,武漢某有限責(zé)任公司小股東通過訴訟成功查閱銷售合同和銀行流水,揭露控股股東通過關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的行為。
實務(wù)要點與風(fēng)險防范:
目的正當(dāng)性審查是關(guān)鍵:公司有權(quán)對股東查閱請求進(jìn)行目的審查。若存在“不正當(dāng)目的”(如為競爭對手獲取商業(yè)秘密、意圖損害公司利益等),公司可予拒絕。例如,某股東以“了解經(jīng)營狀況”為由要求查閱核心客戶信息,可能因缺乏正當(dāng)目的被法院駁回。
程序合規(guī)是保障:股東行使權(quán)利須遵循“書面請求-說明目的”的前置程序。公司應(yīng)在內(nèi)部制度中明確申請流程、可查閱材料范圍及股東的保密義務(wù),避免“突襲式”查閱帶來的運營干擾。
(二)股東代表訴訟:門檻降低與程序優(yōu)化
新法大幅降低了股東代表訴訟的門檻:有限責(zé)任公司股東提起訴訟不再有持股比例限制;股份有限公司股東的持股比例要求從3%降至1%。同時,允許母公司股東直接對全資子公司的董監(jiān)高提起訴訟。
例如,某集團(tuán)公司小股東發(fā)現(xiàn)子公司高管挪用資金后,直接以自己名義起訴,無需通過母公司董事會。
實務(wù)要點與風(fēng)險防范:
前置程序須窮盡:股東需先書面請求監(jiān)事會或董事會起訴,除非情況緊急(如證據(jù)可能滅失)。例如,某上市公司股東未履行前置程序即起訴,法院以程序瑕疵為由駁回。
證據(jù)收集是基礎(chǔ):股東需承擔(dān)初步的舉證責(zé)任。建議善用前述“知情權(quán)”訴訟,提前收集和固定證據(jù),為代表訴訟的勝訴奠定基礎(chǔ)。
二董事變更:從身份到責(zé)任的轉(zhuǎn)型
01“事實董事”責(zé)任:
穿透認(rèn)定風(fēng)險
新《公司法》引入“事實董事”概念,將未正式任命但實際執(zhí)行公司事務(wù)的控股股東、實際控制人納入規(guī)制范圍。例如,某家族企業(yè)實際控制人雖未擔(dān)任董事,但若頻繁干預(yù)公司決策(如直接簽署重大合同),可能被認(rèn)定為“事實董事”,需承擔(dān)忠實勤勉義務(wù)。
實務(wù)要點與風(fēng)險防范:
權(quán)責(zé)清單化:通過公司章程、董事會議事規(guī)則等文件明確董事職權(quán),避免非董事人員越權(quán)決策。
風(fēng)險隔離機(jī)制:控股股東應(yīng)通過股東會或董事會合法行使權(quán)利,避免直接干預(yù)日常經(jīng)營。
02
董事的忠義勤勉義務(wù):
具體化與場景化
新《公司法》對董事義務(wù)的界定從“抽象原則”轉(zhuǎn)向“具體行為規(guī)范”,例如:
關(guān)聯(lián)交易回避義務(wù):董事需向董事會報告關(guān)聯(lián)交易并回避表決,否則可能與交易相對方承擔(dān)連帶責(zé)任。例如,某醫(yī)藥公司董事未披露其配偶控制的供應(yīng)商,因違規(guī)關(guān)聯(lián)交易被追責(zé)賠償。
資本維持責(zé)任:董事未履行催繳義務(wù)導(dǎo)致股東出資不實的,需對公司損失承擔(dān)賠償責(zé)任。例如,深圳某公司董事因未及時催繳出資,被判賠償公司利息損失。
三監(jiān)事會調(diào)整:
可以選擇以審計委員會替代
(一)審計委員會的職能承接與人員構(gòu)成
新《公司法》第六十九條及第一百二十一條規(guī)定,允許公司(含上市公司)選擇在董事會下設(shè)審計委員會,以替代監(jiān)事會或監(jiān)事的職能。該審計委員會須由董事組成,且其具體職責(zé)和組成方式需符合法律的相應(yīng)規(guī)定。例如,某商業(yè)銀行若選擇審計委員會,需確保其成員包含職工董事,并完全承接監(jiān)事會的財務(wù)監(jiān)督、合規(guī)審查等職權(quán)。
實務(wù)要點與風(fēng)險防范:
獨立性要求:審計委員會中外部/獨立董事需占多數(shù),且成員不得與公司存在利益沖突。
程序銜接:原監(jiān)事會未完成的監(jiān)督事項(如未結(jié)審計項目)需由審計委員會接續(xù)處理,并重新出具書面意見。
(二)職工民主管理的制度的重構(gòu)
職工人數(shù)三百人以上的公司,除依法設(shè)監(jiān)事會并有職工監(jiān)事外,董事會中必須設(shè)置職工董事,且高級管理人員不得兼任。例如,某制造企業(yè)若未設(shè)監(jiān)事會,需立即啟動職工董事選舉程序,否則可能面臨行政處罰。
實務(wù)要點與風(fēng)險防范:
選舉程序合規(guī):職工董事由職工代表大會選舉產(chǎn)生,需保留會議記錄及投票文件備查。
職權(quán)保障:在公司章程中明確職工董事的知情權(quán)、提案權(quán)及參與重大決策的具體機(jī)制。
四股權(quán)轉(zhuǎn)讓:
從自由轉(zhuǎn)讓到責(zé)任連帶的風(fēng)險傳導(dǎo)
(一)出資不實的連帶責(zé)任
新《公司法》明確,股權(quán)轉(zhuǎn)讓后原股東與受讓人應(yīng)對未按期足額繳納的出資承擔(dān)連帶責(zé)任,除非受讓人能證明其“不知道且不應(yīng)當(dāng)知道”出資瑕疵。例如,江蘇某法院判決股權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方對200萬元未實繳出資承擔(dān)連帶責(zé)任,即使受讓人以“不知情”抗辯,但若轉(zhuǎn)讓價格明顯異常仍需擔(dān)責(zé)。
實務(wù)要點與風(fēng)險防范:
盡職調(diào)查前置:受讓人需查閱公司章程、出資證明書及工商檔案,必要時委托第三方審計。
協(xié)議條款設(shè)計:在股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中明確“出資瑕疵擔(dān)保條款”,約定原股東的賠償責(zé)任及違約金。
(二)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序簡化
取消對外轉(zhuǎn)讓的雙重限制。新《公司法》第八十四條刪去“其他股東過半數(shù)同意”的要求,股東對外轉(zhuǎn)讓股權(quán)僅需書面通知其他股東(但公司章程另有約定的從約定),并明確“同等條件”(包括數(shù)量、價格、支付方式、期限等具體要素)。其他股東自接到書面通知之日起三十日內(nèi)未答復(fù)的,視為放棄優(yōu)先購買權(quán),并不代表視為同意轉(zhuǎn)讓,具體以公司章程約定為準(zhǔn)。
同等條件的明確界定。轉(zhuǎn)讓方需在書面通知中列明股權(quán)轉(zhuǎn)讓的具體條件,如數(shù)量、價格、支付方式和期限等,以確保其他股東能夠準(zhǔn)確判斷是否行使優(yōu)先購買權(quán),“同等條件”表述模糊可能引發(fā)的爭議。
實務(wù)要點與風(fēng)險防范:
對于轉(zhuǎn)讓方而言,需重點關(guān)注通知義務(wù)和出資責(zé)任的履行;對于受讓方,需審慎核查股權(quán)的出資狀態(tài)和公司章程的特殊規(guī)定;對于其他股東,需及時行使優(yōu)先購買權(quán)以維護(hù)自身權(quán)益。
五章程修訂:從模板套用到個性定制
01治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化的針對性設(shè)計
職權(quán)邊界劃分:明確股東會與董事會的法定專屬職權(quán),例如修改公司章程、增減注冊資本等必須由股東會決議,不可授權(quán)董事會。
職工董事條款:職工人數(shù)三百人以上的公司需在章程中增設(shè)職工董事的名額并明確選舉程序及職權(quán)范圍。
02合規(guī)性審查與動態(tài)更新
外部律師介入:建議聘請專業(yè)律師對公司章程進(jìn)行全面審查與修訂,以嚴(yán)格遵循新修訂的《公司法》及中國證監(jiān)會發(fā)布的《上市公司章程指引》(涉及上市公司的)等配套監(jiān)管規(guī)定。
定期修訂機(jī)制:根據(jù)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)模式的變化,每2到3年對章程進(jìn)行一次系統(tǒng)性修訂,使其始終保持適用性。
結(jié)語
新《公司法》的修訂標(biāo)志著公司治理從“寬松監(jiān)管”轉(zhuǎn)向“嚴(yán)管厚愛”。近期公司也將根據(jù)實際情況,全面梳理治理結(jié)構(gòu)、完善制度設(shè)計,重點關(guān)注股東權(quán)利實質(zhì)化、董事責(zé)任法定化、治理結(jié)構(gòu)彈性化等趨勢。通過公司章程的個性化定制、治理流程的精細(xì)化管控及合規(guī)風(fēng)險的前置化防范,在合規(guī)框架內(nèi)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。


